狂犬病防控行动在东莞石龙镇启动。邓浩 摄

小朋友在仪式现场了解防控知识。邓浩 摄

启动仪式现场的犬只。邓浩 摄

近日，广东省“犬风铃”狂犬病防控行动在东莞石龙镇启动，东莞被授予全省首个试点市牌匾。这是对这座城市连续15年狂犬病本土病例“零发生”的肯定，也是对“人病兽防、关口前移”防控能力的检验。

一个制造业大市、千万人口城市，如何守住这道公共卫生防线？答案在“1+32+337”的网格里，在“15分钟免疫服务圈”的布局中，也在宠物经济与公共卫生协同发展的逻辑里。

核心密码：1+32+337

狂犬病病死率接近100%，全国每年暴露预防门诊就诊超1000万人次。东莞能守住15年本土病例零发生，背后是一张密不透风的防控网。

广东省动物疫病预防控制中心表示，东莞全面实施犬只免疫后，仅用3年时间将本地人类狂犬病病例从18例降至0，长期保持本土人感染病例清零，是落实“人病兽防、关口前移”的典型示范，在全省乃至全国树立了防控标杆。

事实上，东莞在全国率先构建“1+32+337”四级动物疫病防控模式：1个市级狂犬病防控技术中心承担技术指导和应急物资储备；32个乡镇免疫与监测点实现基层网格化覆盖；337间宠物诊疗机构建立防控服务网点，构建15分钟都市狂犬病防控服务圈。通过这一“中心辐射、乡镇枢纽、村社兜底、企业协同”的四级联动机制，有效提升犬只狂犬病疫苗接种覆盖率，实现可疑疫情快速响应和处置。

不仅如此，早在2006年，东莞市镇两级财政即对疫苗费用实施全额补贴，全面采用进口灭活疫苗，免疫有效保护期从半年延长至1年；市域周边联防联控机制成熟，同步推进文明养犬常态化管理；市民文明养犬意识强、配合度高，形成全民参与的良好治理范例……一系列连续多年的有效举措让东莞本土人感染狂犬病病例连续15年“零发生”。

AI入局：科技“武装”防控

当防控手段从“打疫苗、发传单”升级为数字治理与AI赋能，东莞的狂犬病防控正在经历一场技术迭代。

东莞市农业农村局相关负责人介绍，东莞已建成“智慧天网”平台，整合防疫、检疫、监测、水产品质量安全四大板块，初步构建起全链条智慧监管体系。下一步将持续完善平台功能，打通三级数据链路，提升预警精准度。

在石龙镇，由南星科技研发的犬只鼻纹识别系统已进入试运行阶段，通过AI图像识别技术实现犬只身份精准追溯，进一步提升犬只备案覆盖率。石龙还打通了公安犬只管理系统与农业动物防控系统数据壁垒，实现芯片备案与免疫信息动态互通。

启动仪式上，广州实验室与东莞市动物疫病预防控制中心共建的成果转化应用示范基地同步揭牌，围绕超快PCR检测等四项省级检测团标深入开展科研创新与成果转化。同期举行的AI赋能座谈会上，犬鼻纹识别技术、宠物智能用品等前沿技术成为焦点。

升级路径：从防控到产业

东莞的狂犬病防控并非孤立推进，而是与宠物经济发展深度嵌合。广东省动物疫病预防控制中心表示，狂犬病发病致死率接近100%，完善狂犬病防控体系，能够保障养犬人群、全体市民生命安全，为宠物行业、宠物经济健康可持续发展筑牢安全底线。

2026年，东莞出台《大力发展宠物经济的实施方案》，提出2028年宠物经济营收突破50亿元、2030年冲刺100亿元。5月，宠物经济专家委员会和产业联盟成立，18位国内权威专家提供智库支撑。

在产业布局上，东莞明确以松山湖高新区、石龙镇为基础打造宠物医药产业先导区。6月29日，诺赫合成生物产业园正式开园，首批12家宠物医药科创企业集中签约入驻。石龙镇是这一逻辑的集中体现。作为无犬只狂犬病区试点镇，石龙犬只免疫率常年稳定在99%以上，同时积极布局宠物合成生物赛道，诺赫产业园填补了东莞宠物医药合成生物产业化专业载体的空白。

自2025年起，中国动物疫病预防控制中心在全国部署推进“犬风铃”行动。项目以“风”喻指狂犬病（亦称“疯狗病”），“铃”象征病例清零目标，通过规范免疫接种、开展基线调查、加强宣传培训等组合措施，构建覆盖城乡的狂犬病综合防控网络。

15年“零发生”守护了千万市民的安全，也夯实了东莞宠物经济发展的安全底座。当“犬风铃”在全国全面响起，这座制造业名城的故事，正在被更多城市聆听和复制。

记者手记

东莞防控的“笨功夫”与“新武器”

连续15年，零发生。

采访东莞狂犬病防控行动，最让笔者动容的就是上述两个数据。狂犬病病死率接近100%，全国每年有超过1000万人次到暴露预防门诊就诊。在这样的背景下，一座千万人口的制造业城市，连续15年守住本土人感染病例“零发生”——这不是运气，是“笨功夫”。

笨功夫藏在“1+32+337”里。1个市级防控技术中心，32个乡镇免疫监测点，337间宠物诊疗机构，织成一张“15分钟免疫服务圈”的网。从2006年起，市镇两级财政全额补贴疫苗费用。466名村级防疫员、432个网格，覆盖597个村居——这些数字背后，是基层防疫人员年复一年的奔走与坚持。

笨功夫之外，还有“新武器”。东莞建成“智慧天网”平台，整合防疫、检疫、监测四大板块；石龙镇试运行的犬只鼻纹识别系统，用AI为宠物建立“数字身份证”。从“打疫苗、发传单”到“AI赋能、数字治理”，防控手段正在迭代。

15年本土“零发生”，守护了千万市民的安全，也为东莞宠物经济筑起了安全底座。